近日，北京市檔案館召開2019年度檔案開放鑒定委員會會議。會議宣讀了開放鑒定委員會成員名單，審議了擬開放的檔案，并就深入貫徹落實國家檔案局工作部署、進一步加大檔案鑒定力度提出明確要求。

自2014年起，市檔案館積極探索館藏檔案開放鑒定工作辦法，不斷完善、優(yōu)化開放鑒定工作，逐步實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”。

一是由檔案館獨自鑒定向與檔案形成單位共同鑒定轉(zhuǎn)變，建立了由檔案形成單位進行初審、鑒定委員復(fù)審、鑒定委員會審定的三階段鑒定工作新模式。市檔案館堅持開放鑒定工作與全市中心工作緊密結(jié)合，根據(jù)重大活動和紀念日，將相關(guān)全宗納入擬開放檔案計劃。

二是由一年一次集中開放向集中開放為主、臨時開放為輔轉(zhuǎn)變。市檔案館在每年集中開放一次的基礎(chǔ)上，增加了根據(jù)重大活動、檔案展覽編研及其他活動需要適時進行鑒定開放，更好地服務(wù)現(xiàn)實工作。例如，此次會上，委員們審議了2019年擬開放檔案、《北京檔案史料》2019年第一輯擬收錄檔案、福建省福州馬尾區(qū)“王荷波革命歷史紀念館”擬選用檔案等議題，經(jīng)過研究討論、舉手表決等環(huán)節(jié)，依次形成明確的開放、控制使用意見。

三是由單純進行檔案開放鑒定向與標密檔案降解密同步推進轉(zhuǎn)變。依據(jù)“誰定密、誰解密”的法定原則，于2015年啟動了標密檔案降解密審查工作，即要求檔案形成單位在開展檔案開放鑒定初審的同時，對其中的標密檔案進行降解密審查。

四是鑒定委員會會議參加人員由單一的館內(nèi)人員向吸收館外專家轉(zhuǎn)變。市檔案館打破以往開放鑒定工作由責(zé)任部門人員為主的審查模式，除了大量吸納主責(zé)部門以外的、熟悉館藏、法律方面專家等其他部門人才參與外，還積極借助“外腦”，吸收館外黨史、革命史等方面的權(quán)威人士加入。市檔案館增設(shè)了開放鑒定顧問委員會，根據(jù)每次擬開放檔案的內(nèi)容邀請專家顧問出席鑒定委員會會議，顧問人選根據(jù)檔案內(nèi)容適時調(diào)整。

如今，市檔案館形成了以本館為主、檔案形成單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜业榷喾絽⑴c的開放鑒定工作新模式，推進檔案開放鑒定工作邁入規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展軌道。下一步，市檔案館將根據(jù)檔案開放鑒定工作內(nèi)容和方式的發(fā)展變化實際，抓緊修訂《北京市檔案館檔案開放鑒定工作規(guī)定》，進一步明確原則、規(guī)范流程、細化標準，更好地滿足新時代檔案事業(yè)發(fā)展需要。

原載于《中國檔案報》2019年5月9日? 總第3370期? 第一版