本報訊 （記者 寧宇龍） 3月29日，全國檔案局長館長會議在北京召開。會議的主要任務(wù)是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示精神，貫徹落實全國黨委秘書長會議和中央辦公廳2019年工作會議精神，總結(jié)2018年全國檔案工作，部署2019年全國檔案工作。中共中央辦公廳副主任陳世炬出席會議并講話，國家檔案局局長、中央檔案館館長李明華作工作報告。
陳世炬在講話中傳達了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任丁薛祥在中央辦公廳2019年工作會議上對做好今年檔案工作的要求，充分肯定了2018年全國檔案工作取得的成績，強調(diào)了2019年全國檔案工作的總體要求和重點任務(wù)，并就抓好工作落實提出了4點要求。
陳世炬指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。全國檔案工作者要牢記習近平總書記的囑托，把責任和擔當扛在肩上，充分發(fā)揮檔案工作的基礎(chǔ)性支撐性作用，立足檔案部門的資源優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，深化改革，開拓創(chuàng)新，努力譜寫檔案事業(yè)發(fā)展新篇章。
第一，持之以恒，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。各級檔案部門要把深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務(wù)，按照學(xué)懂弄通做實的要求，準確把握這一思想的精神實質(zhì)、科學(xué)體系和實踐要求，把學(xué)習成效體現(xiàn)到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治自覺和行動自覺上。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入思考在新的歷史條件下檔案工作應(yīng)如何更好圍繞中心、服務(wù)大局；深入思考在我國社會主要矛盾發(fā)生變化后，檔案工作應(yīng)如何回應(yīng)人民的新期待、滿足人民的新需求；深入思考機構(gòu)改革后檔案工作應(yīng)如何適應(yīng)新的體制機制，更好發(fā)揮職能作用。
第二，聚焦中心大局，突出重點業(yè)務(wù)，更好履職盡責。各級檔案部門要積極做好慶祝新中國成立70周年的檔案工作，加大檔案編研開發(fā)力度，集中推出一批反映新中國發(fā)展歷程和偉大成就的檔案展覽、檔案匯編、文獻紀錄片等精品力作；要圍繞更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展做好檔案工作，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，更加積極主動、更加精準有效地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展；要圍繞防范化解重大風險做好檔案工作，牢固樹立總體國家安全觀，以強烈的政治擔當，深入做好檔案系統(tǒng)防風險、保安全各項工作；要圍繞信息化建設(shè)做好檔案工作，穩(wěn)步推進以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化，抓好檔案信息化建設(shè)的頂層設(shè)計和長遠規(guī)劃，針對檔案信息化的重點難點問題，加大科研攻關(guān)力度。
第三，勇于擔當作為，扎實推進檔案部門機構(gòu)改革。檔案部門機構(gòu)改革后，黨中央對檔案工作的高度重視沒有變，檔案工作在黨和國家工作全局中的重要地位和作用沒有變，廣大檔案工作者為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責使命沒有變。各級檔案部門一要扎實搞好檔案系統(tǒng)機構(gòu)改革，按照“先到位后理順、先運轉(zhuǎn)后完善”的原則，抓好工作落實，確保機構(gòu)、編制、人員等及時調(diào)整到位，確保各項工作有序銜接、正常推進、高效運轉(zhuǎn)。二要優(yōu)化檔案系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)機制，對檔案局來說，要抓好檔案事業(yè)宏觀管理，加快轉(zhuǎn)變工作方式，重點抓好事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、法規(guī)政策制定以及行政監(jiān)督工作，對檔案館來說，要抓住深化事業(yè)單位改革的機遇，立足更好履行檔案保管利用基本職能，不斷釋放檔案館的發(fā)展活力。三要跟進做好機構(gòu)改革中檔案的交接管理，嚴防檔案流失和失泄密問題發(fā)生。
第四，強化自身建設(shè)，提高從嚴依規(guī)科學(xué)治理水平。各級檔案部門要充分認識抓管理的重要性、放松管理的危害性和強化管理的緊迫性，把從嚴依規(guī)科學(xué)治理貫穿到檔案部門內(nèi)部建設(shè)的全過程，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)。要認真落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨主體責任，深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強黨的各項建設(shè)。檔案部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內(nèi)黨建工作任務(wù)的落實。要強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，始終把黨的紀律規(guī)矩挺在前面。要適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化，盡快建立健全符合中央要求、適應(yīng)檔案工作需要，覆蓋廣泛、務(wù)實管用的內(nèi)部管理規(guī)章制度體系。
對于抓好2019年全年工作的落實，陳世炬提出4點要求。
一要把牢政治方向。各級檔案部門要深入貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅定不移貫徹落實黨中央各項決策部署，決不能打折扣、做選擇、搞變通。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格落實重大事項請示報告制度，決不能擅作主張、自行其是。要認真貫徹意識形態(tài)工作責任制，在檔案開放利用、編研出版、宣傳展覽等工作中嚴格把好政治關(guān)，善于利用檔案反對形形色色的錯誤言論。
二要堅持問題導(dǎo)向。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，檔案工作的內(nèi)涵和外延、檔案工作的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了很大變化，特別是在檔案機構(gòu)改革的背景下，許多新課題有待深化研究和破解。這就需要我們多到基層一線調(diào)研，多了解基層一線實情，抓住關(guān)鍵，找準癥結(jié)，綜合施策，尤其要到檔案工作基礎(chǔ)薄弱、推進工作難度大的地方調(diào)研，聚焦事關(guān)檔案事業(yè)發(fā)展的主要矛盾和突出問題，傾聽廣大檔案工作者的心聲和意見建議，促進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展、均衡發(fā)展。
三要抓好作風建設(shè)。根據(jù)習近平總書記重要指示精神，前不久，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》。各級檔案部門要對照習近平總書記重要指示要求，對照中央辦公廳通知精神，對照各級黨委、紀委關(guān)于“四風”問題的通報，認真檢查，嚴肅對待，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正。要堅持以上率下改作風，上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，嚴守紀律規(guī)矩，抓好整改落實，帶動培育和形成求真務(wù)實、從嚴從實的良好風氣。
四要加強隊伍建設(shè)。各級檔案部門要貫徹好新時代黨的組織路線和干部工作方針政策，鮮明樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向。要按照中央統(tǒng)一部署，認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化理論武裝，堅定理想信念，牢記職責使命。要組織好全國檔案系統(tǒng)先進集體和先進工作者評選表彰活動，展現(xiàn)檔案人的時代風采，大力弘揚勞模精神、工匠精神。要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，加大年輕干部培養(yǎng)教育力度。要關(guān)心干部職工的工作、學(xué)習和生活，幫助他們解除后顧之憂，使大家身心健康、精神愉快、安安心心投入工作。
李明華在報告中總結(jié)了2018年全國檔案工作情況，針對各地檔案機構(gòu)設(shè)置的變化梳理了檔案局、檔案館的職責定位和工作任務(wù)，從抓好檔案法治工作、提高機關(guān)檔案工作水平、加強經(jīng)濟科技檔案工作、提升各級綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)水平、持續(xù)做好檔案保管保護各項工作、加快推進檔案信息化建設(shè)、確保檔案安全萬無一失、抓好檔案信息資源開發(fā)利用、深化檔案國際交流、抓好檔案系統(tǒng)評優(yōu)表彰10個方面部署了2019年的重點任務(wù)，并提出了確保2019年各項工作取得良好成效的5點要求。（報告全文另發(fā)）
國家檔案局副局長、中央檔案館副館長王紹忠、付華、魏洪濤、劉鯉生出席會議。參加會議的還有各省、自治區(qū)、直轄市，計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和副省級市檔案局、檔案館的主要負責同志，尚未完成機構(gòu)改革的部分省市黨委辦公廳分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央和國家機關(guān)、中央企業(yè)、中央軍委辦公廳保密和檔案局、解放軍檔案館、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院的負責同志，以及國家檔案局中央檔案館各部門、各直屬事業(yè)單位主要負責同志。
原載于《中國檔案報》2019年4月4日? 總第3355期? 第一版